发布日期：2025-08-14 来源: 网络 阅读量（）
在全球价值链重构与“一带一路”倡议纵深推进的背景下，中国工程企业正经历从“工程出海”向“价值出海”的战略转型。泛华建设集团有限公司（以下简称“泛华集团”）作为“一带一路”倡议的践行者，积极响应中国企业“走出去”的号召，先后在“一带一路”沿线国家和地区开展国际产能合作，探索工程总承包、城市交钥匙等工程建设模式，连续多年荣登ENR全球最大250家国际承包商排行榜，是商务部颁发的第一批具备“对外援助成套项目管理企业资格”的单位之一。本文基于泛华集团在非洲、东南亚等地的典型项目，系统分析在发展中国家城镇化建设中的模式创新，通过安哥拉DUNDO生态新城交钥匙工程、安哥拉罗安达科技园等案例，提出中国工程企业“全产业链出海”的核心路径。
自2008年“走出国门”以来，泛华集团持续输出中国城镇化发展经验与区域开发整合能力，已在25个“一带一路”沿线国家和地区开展城市顶层设计、区域开发、产业园区建设、基础设施总包等多种形式的国际合作，构建起了覆盖非洲、东南亚、中亚、南美等区域的国际业务网络。其中，安哥拉敦多市“生态新城”项目堪称典范。该项目占地4.14平方千米，总投资40亿美元，采用EPC模式建设，涵盖城市总体规划、市政道路、供排水、电力系统、生态绿地、住宅与公建综合体等内容。为确保各配套设施特别是污水厂、净水厂设备的正常运转，泛华集团积极培养当地专业技术人员，通过属地化管理，本地用工比例高达90%以上，最大限度提供超出维保期和维保责任的服务，实现可持续发展。该项目采用中国设计规范、管理标准和施工技术，在海外项目执行中实现“交钥匙式”整建输出，成为中国城市建造理念出海的成功实践。
“泛华创造了安哥拉最快的速度，震惊了安哥拉。”“泛华是在安哥拉最好的中国建设企业，最漂亮的工程在敦多。”“泛华项目是敦多靓丽的风景线。”安哥拉前总统多斯桑托斯、库培里帕将军、贝隆达省省长对项目作出高度评价。该项目不仅获得安哥拉政府高度认可，还吸引多国代表团考察学习。泛华集团所输出的标准体系、项目管理机制和城市治理经验，逐步在非洲、中亚、东南亚等地区复制推广，构建起一套中国经验、全球适用的发展中国家城市更新与建设路径。
泛华集团始终秉持“扎根、长期坚守”的长远战略，凭借长期信誉积累，形成了“质量好、成本低、速度快”的核心优势。在海外布局过程中，泛华集团积极推行本地化经营模式，不仅深耕传统房建领域和公路领域，而且同时推进有助于社会经济发展的民生工程，打造一个良性循环、可持续发展的成熟的优质海外市场，形成了以安哥拉和刚果（金）为中心、辐射周边国别的整体布局。
依托以安哥拉和刚果（金）为核心的南部非洲布局，泛华集团设立了北隆达省与罗安达省物资设备基地，并与刚果（金）项目基地形成协同配套，搭建起覆盖南部及东部非洲地区的高效物资供应链和中转系统，确保海外项目实施过程中的资源调度和物流保障能力。如今，泛华集团已成长为南部非洲区域具有重要影响力的国际承包商品牌。
同时，泛华集团充分发挥数字技术与资源整合优势，牵头搭建中国建筑产业互联网平台——盈造网，与上海合作组织示范区合作共建“一带一路”绿色建筑互联网平台，发挥上合综合服务平台优势，结合自身资质、渠道客户和专业优势，统筹推进绿色建筑产业、装配式绿色建筑、绿色建材跨境贸易、新型材料的应用发展，构建国际贸易一体化公共服务生态圈，聚合运营数据、产业数据、绿色资产数据、生态环境数据等数据资产库，数智赋能，共同服务于上海合作组织及“一带一路”国家城市多场景数字创新战略。
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泛华集团深知“走出去”不仅是技术输出、工程输出，更是治理模式与顶层设计的输出。依托集团内设研究院及外部专家团队，系统开展中国城镇化经验模式研究、适配性机制研究、合作模式开发等工作。2025年，泛华集团联合西南交通大学同老挝公共工程与交通部合作，推动编制《老挝城市规划设计技术规范》，首次将中国标准在他国实现制度化落地。
在蒙古国，泛华集团与该国总理奥云额尔登会晤，围绕国家振兴发展战略进行对接，助力乌兰巴托新城规划和产业导入。集团与哈萨克斯坦、尼加拉瓜、柬埔寨等国建立规划与开发合作关系，协助其进行国家级区域发展规划、经济走廊设计和特色小镇建设。
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同时，泛华集团持续参与中非合作论坛、世界城市论坛、住房城乡建设部“一带一路”智库建设等国际合作平台，不断推动中国经验制度化、知识化、体系化输出，构建中国企业的“国际智库形象”。
2025年，泛华集团根据国际市场形势和“一带一路”战略方向，系统梳理海外发展战略，明确提出“新出海时代”的四大路径：
结合中国开发区建设经验与当地发展诉求，通过对土地、资源、产业的整合策划，输出以“产业导向、产城融合”为核心的发展新区。通过与东道国政府共建“两国双园”、跨境园区，实现本土经济结构转型升级。
依托“住房城乡建设部新城新区综合开发国际合作平台”与“中国建筑产业互联网平台”，充分发挥我国AI、CAD、BIM等领域的数字技术协同优势，推动全专业设计咨询服务走向国际市场，通过远程系统支撑，实现从方案到施工图再到报价的全流程输出，为海外项目提供全生命周期服务。
围绕岩土工程、勘探技术等专业能力，与中国及东道国本地专业机构构建海外联合体，打造“桥头堡”型跨国作战体系，实现垂直专业领域深耕与横向服务链整合，构建可输出、可复制的中国技术解决方案。
进一步打通EPC全链条，秉持低成本战略，结合技术创新、集采整合、劳务优化及限额设计等手段，持续提升传统工程承包业务的海外竞争力。
展望未来，泛华集团将坚持“生态资源+数字技术”双轮驱动战略，持续完善国际化经营体系，在巩固现有项目成果基础上，围绕四大“出海”模式，深化重点区域高层对接，联动国际资源，探索“两国双园”等合作机制，加快海外布局，助力中国工程企业共赴国际“蓝海”，打造中国经验全球化的新样本。
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